Дилафруз Хусанова, эксперт
В последние семь лет предпринимательство является приоритетным направлением политики Узбекистана. Достаточно посмотреть, какое внимание государство уделяет этому направлению. Вводятся льготы, выделяются кредиты, оказывается всесторонняя поддержка всем категориям бизнеса — от малого до крупного. Ведь не секрет, что от развития в стране бизнеса, напрямую зависит и развитие ее экономики в целом.
В свою очередь главным ежегодным событием в Узбекистане, определяющим дальнейшие пути развития бизнеса, являются встречи Президента Шавката Мирзиёева с предпринимателями в формате открытого диалога. Данные мероприятия позволяют представителям бизнеса поделиться своими предложениями и мнениями, которые обязательно будут услышаны.
В этом году в ходе состоявшегося 18 августа открытого диалога с предпринимателями Президент Узбекистана предложил ряд инициатив, сформированных на основе поступивших предложений и направленных на улучшение в стране бизнес-среды.
Новые возможности для малого бизнеса
Для поддержки и развития малого бизнеса будет создана целостная экосистема. Для этого «Кишлок курилиш банк» преобразуют в «Банк развития бизнеса». Совершенно новыми станут и его деятельность, и методы работы, и механизмы финансирования. В частности, при банке в каждом регионе будет создан центр малого бизнеса.
Центры будут содействовать разработке бизнес-проектов инициаторов, за свой счет обучать предпринимателей, желающих реализовать новый проект, привлекать к ним нужных специалистов, оказывать бухгалтерские, налоговые, аудиторские, маркетинговые, правовые и другие консалтинговые услуги. Также будет налажено финансирование проектов предпринимателей, обучившихся в центрах малого бизнеса в регионах, на самых выгодных условиях.
При содействии центров малого бизнеса будут установлены кооперационные связи между инициаторами проектов и крупными государственными предприятиями. При этом центры окажут помощь новым предприятиям по внедрении современных технологий, повышению квалификации работников и реализации продукции.
Средний бизнес — гарант устойчивого экономического роста
В своем выступлении Президент отметил, что в настоящее время условия для среднего бизнеса не достаточны. Поручительства или компенсации по коммерческим кредитам предоставляет только Фонд предпринимательства, и то не для всех. Поэтому будут налажены новые подходы к поддержке предпринимателей, желающих перейти из малого в средний бизнес. Теперь Фонд предпринимательства будет нести ответственность за оказание финансовой помощи проектам в сфере услуг и сервиса, «зеленым» и энергоэффективным проектам, Фонд развития промышленности — за промышленные проекты.
Данные фонды не будут ограничиваться бюджетными средствами, им предоставлено полномочие по самостоятельному привлечению инвестиций. Таким образом, в следующем году они привлекут для среднего бизнеса дополнительно 1 миллиард долларов.
Кроме того, будет налажена система промышленной ипотеки, построены и переданы предпринимателям производственные площадки в виде «готового бизнеса». В частности, в каждой области будут созданы не менее чем 3 новые промышленные зоны. В свою очередь в промышленных зонах, где запускается производственный объект, разрешается приватизировать земельные участки после выполнения инвестиционных обязательств.
Вместе с тем фондом также выдается поручительство по кредиту в иностранной валюте для среднего бизнеса. Фонд внедрит систему «ипотека услуг» в сферах туризма, торговли и сервиса.
Отныне предпринимателям будут предлагаться готовые проекты таких объектов, как гостиница, ресторан, торговый комплекс, автостоянка, заправочная станция, кемпинг. Также, фонд выделяет предпринимателям ресурсы для приобретения земельного участка под объекты услуг, строительства зданий, сооружений и оборотных средств.
Выход на новые рынки
Одной из больших возможностей для расширения экспорта является привлечение в Узбекистан престижных зарубежных брендов. Так, 50 самых популярных брендов в мире, чей годовой рынок превышает 100 миллиардов долларов, весьма заинтересованы в сотрудничестве с нашими предприятиями.
Согласно поручению Президента, рабочая группа провела переговоры с крупнейшими брендами Испании, Германии, Польши, Турции. Они готовы сделать заказ на сумму 3 миллиарда долларов нашим местным предприятиям. Для этого предлагается решить 3 важных вопроса, которые их волнуют.
Так, будут внедрены международные стандарты, экологические и сертификационные требования к производству, созданы достойные условия труда, введен благоприятный таможенный режим для ввоза и экспорта продукции известных брендов.
Увеличение высокодоходных предприятий
С привлечением международных консультантов разработано 140 готовых проектов в сферах электротехники, производства строительных материалов, текстильной, кожевенно-обувной, ювелирной, мебельной, полимерной, химической и пищевой промышленности. Их общая стоимость 10 миллиардов долларов, ими предусмотрено создание 60 тысяч рабочих мест, производство продукции на 5 миллиардов долларов в год и экспорт на 2,5 миллиарда долларов.
Эти 140 проектов размещены на электронной платформе и предложены предпринимателям на открытых и прозрачных условиях. Предприятиям, входящим в программу, из Фонда развития промышленности будут выделены кредиты с низкой процентной ставкой сроком на 10 лет.
Налоговое администрирование будет упрощено
В опросах 70 процентов плательщиков налога на добавленную стоимость заявили о несправедливом применении коэффициента налогового вычета при возврате налога, то есть системы «tax-gap». Большое количество жалоб по поводу коррупции в налоговой системе связано именно с «tax-gap». Поэтому, начиная с 1 октября при возврате налога на добавленную стоимость такая практика будет отменена.
Кроме того, Торгово-промышленная палата, бизнес-омбудсман совместно представителями сферы внедрят открытый рейтинг предпринимателей. При этом, начиная с 1 января следующего года предприятия с высоким рейтингом будут освобождаться от всех видов налоговых проверок, им в течение одного дня возвратят излишнюю часть налога на добавленную стоимость, будет отменена практика временного приостановления действия свидетельства плательщика налога на добавленную стоимость.
Не секрет, что в настоящее время камеральный контроль полностью превратился в налоговую проверку, что также открывает путь коррупции. Теперь при данной процедуре категорически запрещено востребование документов у предпринимателя или вызов его в налоговые органы.
Также Президент отметил, что в настоящее время за одно налоговое правонарушение к предпринимателю применяется и финансовый штраф, и как к физическому лицу — административный штраф. Теперь подобная практика будет отменена.
В целом штрафы, применяемые в отношении предпринимателей, не должны быть причиной для приостановки их деятельности. С этой точки зрения в течение трех месяцев будут пересмотрены все финансовые санкции, определены их справедливые критерии.