Сарвар Камолов, Главный научный сотрудник Института стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан.
В мае 2025 г. в Венгрии планируется проведение очередного неформального саммита Организации Тюркских Государств (ОТГ). Данное событие привлекает внимание не только стран-участников Организации, но и международной общественности, учитывая растущее ее влияние на мировой арене.
Новые горизонты взаимовыгодного и практического сотрудничества между странами ОТГ
Государства-участники ОТГ рассматривают формат сотрудничества в рамках Организации как один из стратегических векторов развития многосторонних связей. За последние годы диалог между членами объединения получил интенсивные импульсы развития, о чём свидетельствуют институциональное укрепление, расширение сфер сотрудничества, рост экономических показателей.
Сегодня в рамках ОТГ налажено сотрудничество по 35 ключевым направлениям, начиная от торгово-экономических и транспортно-транзитных связей, заканчивая космическими исследованиями.
Во-первых, ОТГ, объединяя страны с высокими экономическими потенциалами, даёт возможность усилить экономическую интеграцию и диверсификацию. Тюркские государства заинтересованы в расширении взаимных торговых связей, используя платформу ОТГ для развития внешней торговли и привлечения инвестиций.
Объем торговли между странами ОТГ вырос с 30,9 млрд. долл. в 2022 г. до $45 млрд в 2024 г. Только за последние 4 года совокупный ВВП участников объединения увеличился на 20% ($1,6 трлн), тогда как прямые иностранные инвестиции выросли на 22%.
В 2023 г. был создан Тюркский инвестиционный фонд с капиталом в 500 млн. долл. В феврале 2025 г. страны ОТГ договорились об увеличении уставного капитала Фонда до 600 млн. долл. Увеличение капитала произошло за счёт присоединения к фонду Венгрии, а также поддержки взаимных инвестиций, развитии предпринимательства и стимулирования инноваций.
Вместе с тем, учреждение в 2024 г. Тюркского совета по зелёным финансам и Совета Центральных банков стран-членов Организации усилило финансовые инструменты ОТГ.
Во-вторых, страны ОТГ расположены в стратегически важных точках пересечения различных транспортных маршрутов, что делает их центральными участниками межрегиональных транспортно-логистических сетей.
Тюркские страны обладают уникальными географическими преимуществами, которые, при должном развитии инфраструктуры, могут значительно усилить их роль в мировой экономике. Так, объем грузоперевозок по «Срединному коридору» за 2024 г. увеличился на 62%, достигнув 4,5 млн тонн. Планируется увеличить пропускную способность до 10 млн. тонн грузов в год к 2027 г.
В данном контексте, укрепление транспортно-коммуникационной взаимосвязанности имеет стратегическое значение для интенсификации торговли между странами ОТГ и их партнёрами, а также для интеграции в международные транспортные сети.
При этом развитие мультимодальных маршрутов («Срединный коридор», «Китай-Кыргызстан-Узбекистан», Трансафганский коридор и др.), проходящих через страны ОТГ к рынкам сопредельных регионов – АТР, Европы, Южной Азии, Африки становится важным фактором достижения всеобщего экономического процветания в рамках ОТГ.
В последние годы страны ОТГ активно работают над созданием и развитием транспортной инфраструктуры, улучшением транзитных услуг и расширением сотрудничества в области логистики. В 2024 г. под эгидой ОТГ создан Альянс логистических центров и грузоперевозчиков с целью содействия развитию грузовых и логистических центров в странах-членах Организации.
В январе 2025 г. создан Союз ассоциаций международных автомобильных перевозчиков для улучшения автомобильных перевозок, решения возможных проблем, а также активизации торговли в регионе, охватываемом ОТГ.
В дополнении к этому стороны работают над проектом создания Совета железнодорожных администраций при ОТГ с центром в Ташкенте. Это будет способствовать укреплению транспортного взаимодействия, снижению затрат на перевозки, увеличению объёмов транзита товаров и улучшению логистических процессов.
В-третьих, энергетическое сотрудничество между тюркскими странами является одним из ключевых направлений их взаимодействия.
В последние годы страны ОТГ активизировали сотрудничество в сфере энергетики, включая реализацию задач, обозначенных в «Концепции развития Тюркского мира до 2040 г.» и «Плане действий по энергетическому сотрудничеству на 2023-2027 гг.».
Перевод энергетического сотрудничества стран ОТГ на более технологичное и устойчивое основание, с акцентом на диверсификацию энергетики, развитие возобновляемых источников энергии, имеет огромное значение для улучшения энергетической безопасности региона.
В данном ключе, тема «зелёной» энергетики и экологической устойчивости занимает все более важное место в глобальной повестке, и страны ОТГ активно включаются в этот процесс. Развитие устойчивых и экологически чистых технологий, направленных на снижение углеродных выбросов, имеет не только экологическое, но и экономическое значение, так как открывает новые возможности для экспорта чистой энергии и привлечения инвестиций.
Так, одним из успешных примеров в данном направлении стало подписание «Соглашение между Узбекистаном, Казахстаном и Азербайджаном о стратегическом партнёрстве в области развития и передачи «зеленой» энергии», в т.ч. до потребителей из третьих государств–стран Евросоюза. При этом стороны планируют проложить глубоководный кабель по дну Каспийского моря.
На днях Узбекистан, Казахстан и Азербайджан подписали меморандум о взаимопонимании с Азиатским банком развития и Азиатским банком инфраструктурных инвестиций для продвижения «Каспийского зелёного энергетического коридора».
Роль Узбекистана в развитии многосторонних отношений в ОТГ
Ташкент, став полноценным членом ОТГ, играет важную роль в активизации и наращивании взаимодействия между тюркскими странами. В последние годы Узбекистан повысил статус отношений со всеми участниками ОТГ: до уровня стратегического с Туркменистаном и Венгрией, всеобъемлющего стратегического партнёрства с Турцией и Кыргызстаном и союзничества с Казахстаном и Азербайджаном.
Вне всякого сомнения, трансформации ОТГ
и обогащению его повестки дня в значительной степени способствовала активная позиция Узбекистана по укреплению всесторонних связей с тюркскими государствами и практические инициативы Президента Шавката Мирзиёева в рамках Организации.
В частности, Ташкентом было выдвинуто около 80 конкретных предложений, направленных на дальнейшее развитие многопланового взаимодействия.
Важную роль в укреплении многостороннего сотрудничества в рамках организации сыграл состоявшийся 11 ноября 2022 г. в Самарканде саммит ОТГ. Знаковым событием по итогам Самаркандского саммита стало принятие «Стратегии ОТГ на 2022-2026 гг.», которая стала первой дорожной картой для реализации концепции развития тюркских стран «Видение тюркского мира 2040».
Кроме того, по инициативе Президента Узбекистана разработана и принята Хартия Тюркского мира, отражающая единство и сплочённость тюркских народов, их великое прошлое, богатую культуру и исконные ценности.
Предложение Главы Узбекистана принять Договор о стратегическом партнёрстве, вечной дружбе и братстве тюркских государств также создаст прочную основу для дальнейшего сотрудничества и интеграции в различных сферах на пространстве ОТГ.
Важно подчеркнуть, что Узбекистан, являясь одной из крупнейших экономик Центральной Азии, имеет стратегическое значение для укрепления экономического потенциала ОТГ.
В данном ключе, инициатива Президента Узбекистана о создании в рамках ОТГ «Пространства новых экономических возможностей» полностью отвечает тем целям и поставленным задачам по обеспечению свободного продвижения торговли, инвестиций и услуг.
Глава Узбекистана также выступает с инициативами по развитию мультимодальных транспортных маршрутов и транспортных услуг на пространстве ОТГ. При этом планируется стимулировать инновации в таможенных операциях путём применения современных цифровых инструментов («e-TIR», «e-Permit» и «e-CMR»), а также либерализации транзитных пропусков и упрощения административных процедур.
Развитие транзитных коридоров и реализация совместных проектов по созданию логистической инфраструктуры является одним из стратегических компонентов взаимодействия в рамках ОТГ. В этом ключе принимается во внимание совместное развитие «Срединного коридора», позволяющий диверсифицировать транзит грузов из КНР в Европу и обратно.
Вместе с тем реализация строительства ж/д «Китай-Кыргызстан-Узбекистан» и её сопряжение с другими перспективными транспортными проектами на пространстве ОТГ внесут большой вклад в восстановление сухопутного пути из Китая в Европу. Широкие перспективы также открываются с созданием Трансафганского коридора, который обеспечит совершенно новый путь к рынкам Южной Азии с совокупным населением 1,9 млрд. чел. и ВВП 3,5 трлн. долл.
На данном этапе консолидация усилий стран ОТГ в области цифровизации и высоких технологий является актуальной и востребованной. При этом предложение Главы Узбекистана о разработке «Концепции цифрового тюркского мира» является стратегически важным шагом для углубления связей в этой сфере. Ожидается, что она простимулирует обмен опытом в IT-сфере, развитие инновационных экосистем, цифровой инфраструктуры и дата-центров.
Помимо этого, предложение Президента Шавката Мирзиеева о создании Тюркского экологического совета отражает важность совместных усилий в решении глобальных экологических вызовов.
Подобные инициативы Президента Узбекистана по развитию многосторонних связей в рамках ОТГ демонстрируют дальновидный подход к решению общих проблем и возможностей в тюркском мире.
Стратегическое партнёрство между Узбекистаном и Венгрией как важный фактор развития многоплановых связей в рамках ОТГ
Венгрия, имея статус наблюдателя в ОТГ, продолжает активно участвовать в её деятельности, что позволяет ей укреплять связи с тюркскими странами в различных перспективных направлениях.
Премьер-министр Виктор Орбан неоднократно подчёркивал, что «Венгрия может предложить странам ОТГ связь с Европой». Продвигая идею превращения Венгрии в мост между Западом и Востоком, Будапешт активно принимает участие в различных мероприятиях и проектах в рамках ОТГ, регулярно выделяет образовательные гранты в венгерских вузах для студентов из тюркских стран, продвигает сотрудничество в сфере торговли и инвестиций через свои инструменты такие, как Эксимбанк, Венгерское агентство по продвижению экспорта и Венгерская торгово-промышленная палата.
Уникальная позиция Венгрии в Европе, как государство-член ЕС, позволяет ей эффективно служить связующим звеном между странами-участниками двух объединений. Роль Венгрии как моста между двумя регионами имеет стратегически важное значение для создания устойчивых и взаимовыгодных связей в будущем.
В данном контексте, стратегическое партнёрство между Узбекистаном и Венгрией представляет собой важное направление внешней политики обеих стран, которое активно развивается на протяжении последних лет. За последние пять лет объем товарооборота между двумя странами вырос в 2 раза (до $200 млн.).
В настоящее время эффективно действуют Межправительственная комиссия по экономическому сотрудничеству, а также Деловой совет, созданный в 2021 г. Ведётся работа по запуску инвестиционного фонда с уставным капиталом 150 млн. евро.
Такие крупные венгерские компании, как «Gedeon Richter», «Meditop Pharmaceutical», «Inpark», «Bonafarm», «BDPST Group», «Bayer Construct Group» и другие успешно реализуют совместные проекты в сферах фармацевтики, химии, электротехники и сельского хозяйства, банковском секторе.
Несмотря на различия в географическом расположении, Ташкент и Будапешт нашли много точек соприкосновения, и их сотрудничество охватывает широкий спектр направлений: от экономики и торговли до культуры и образования. Узбекско-венгерское сотрудничество также стало важным фактором для развития взаимовыгодных связей в контексте более широкого взаимодействия в рамках ОТГ.
Обе страны разделяют схожие взгляды на развитие многосторонних отношений в рамках ОТГ и осознают важность укрепления политических, торгово-экономических, энергетических и культурно-гуманитарных связей.
*****
В условиях нынешних изменений в глобальной политике и экономике, роль регионального сотрудничества возрастает как никогда ранее. При этом предстоящий саммит ОТГ в Венгрии откроет новые горизонты для развития региона, подчеркнув важность интеграции и сотрудничества в условиях изменяющегося мира.
Будапешт также будет играть важную роль в том, чтобы связать страны ОТГ с Европой, обеспечив новые торговые пути и укрепив всестороннее партнёрство между сторонами.
Более того, данный саммит станет платформой для государств ОТГ в плане обмена передовым опытом, обсуждения инновационных подходов к развитию инфраструктуры, цифровой трансформации, поддержки малого и среднего бизнеса, а также расширения культурных и образовательных связей.
Данное мероприятие также откроет новые возможности для установления партнёрств, укрепления доверия и углубления интеграции между участниками, создавая тем самым прочную основу для формирования более устойчивого, взаимосвязанного и конкурентоспособного региона.
Таким образом, современный этап в развитии и деятельности ОТГ показывает востребованность данной организации, а также его способность сохранять и приумножать общий экономический и социокультурный потенциал тюркских стран.
Действующий на пространстве ОТГ принцип разноуровневой консолидации и интеграции позволяет каждому участнику объединения найти в ней своё место. При этом в перспективе будет сохранятся тенденция к большей координации усилий тюркских стран, особенно в торгово-экономической, транспортно-транзитной, энергетической и других сферах. Данное партнёрство способно создать новые формы взаимодействия и улучшить коммуникацию между странами ОТГ.